2013年全省系统党风建设工作要点

    2013年是全国贯彻落实党的十八大精神的开局之年。我省食品药品监管系统党风建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，按照十八届中央纪委第二次全会和省纪委第九届四次全会以及全省系统党风廉政建设工作会议的部署，坚持反腐倡廉方针，围绕科学监管大局，以落实责任制为龙头，以改进工作作风为重点，以监督制约权力运行为中心，以强化制度执行为保障，改革创新，狠抓落实，不断提高党风建设科学化水平。

    一、坚决维护党的纪律的严肃性

    （一）坚决贯彻落实党章。坚决维护党章的权威性和严肃性，结合领导干部培训和中心组学习等，深入开展党章学习活动，广大党员、干部要对照党章规定的义务和权利，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼。督促党员干部严格遵守党章，按党章办事，做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决查处和纠正。

    （二）严明党的政治纪律。深入开展政治纪律教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。各级纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律的行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题，要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止，造成严重后果的要依纪依法严厉惩处。

    （三）加强对中央、省委、省政府及省局党组决策部署的监督检查。加强监督检查，确保政令畅通，促进党的十八大精神、中央和省委、省政府及省局党组一系列决策部署的贯彻落实。重点加强对国家局部署的专项工作和省局党组年初确定的六项工作任务的监督检查，保障百姓使用“三品一械”的安全，促进我省相关产业的发展。

     二、切实改进工作作风

   （一）不折不扣落实八项规定。深刻领会中央八项规定和省委贯彻落实办法和省局党组贯彻落实实施意见的精神实质。全省系统要结合实际认真制定针对性强、便于操作的具体落实办法。各级纪检监察部门要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性、长期性工作，研究制定监督检查办法和措施，认真受理群众举报，对违反规定的要责令整改，情节严重的严肃处理并予以通报，财务、内审部门要认真履行职责，对发现铺张浪费的行为要坚决予以纠正。省局在年底前将对执行八项规定情况进行专项检查。

    （二）开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央和省委统一部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步增强群众观念、强化宗旨意识，认真解决脱离群众的各种问题。

    （三）大力弘扬艰苦奋斗精神。落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定，督促领导干部发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，以实实在在的成效取信于民。严格“三公”经费预算管理，认真推行公务卡制度，从严控制行政经费支出；严禁用公款大吃大喝，不得以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动；规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国(境)旅游，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。

三、加强廉洁自律工作

认真受理领导干部违反《廉政准则》的信访举报，及时组织核查，严肃处理违反规定的行为。按照上级的要求，继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理利用职权和职务上的影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件的行为；治理领导干部违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租房等行为。严格执行车辆配备的有关规定，严禁超编制购车配车及公车私用等行为，规范公务用车管理，建立健全公车管理长效机制。

四、推进党务公开工作

认真落实《福建省党的基层组织党务公开工作实施意见》，进一步规范公开内容、载体、程序和配套制度。重点围绕党员、群众关心的热点、难点事项，着力解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理依申请公开。省局机关作为省直机关党务公开试点单位要进一步提升工作质量和水平，巩固和深化试点工作成果。建立健全监督考核机制，把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度考核的重要内容，制定考核办法，明确考核标准，注重结果运用。

五、严格落实党内监督制度

（一）严格落实“两项法规”。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。按照中央和省纪委的部署，审慎稳妥、逐步推进领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实工作。

（二）认真落实民主生活会制度。围绕贯彻党的十八大精神，加强作风建设、密切联系群众的主题，组织召开好年度民主生活会。加强对民主生活会的指导，突出重点，严格程序，督促党员领导干部积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量，发挥其重要的监督作用。

（三）加强领导干部经济责任审计工作。强化审计结果运用，切实把审计监督手段运用到干部管理和监督领域，把经济责任审计结果运用与干部选拔任用有机结合起来，促进领导干部依法行政，廉洁自律。

六、进一步落实党风廉政建设责任制

（一）科学有效组织考核。突出责任制检查考核的重点，把贯彻廉洁自律规定、执行“三重一大”决策要求、落实廉政风险防控措施、干部群众对领导班子廉政满意度等情况作为责任制检查考核的重点内容，量化细化检查指标，建立科学评估体系。

（二）创新考核检查方法。加强领导干部述责述廉工作，抓住述前、述中和述后等关键环节，督促领导干部切实履行“一岗双责”。通过问卷调查，民意测评等，探索引入社会评价体系的做法，促进党风廉政建设责任制的有效落实。

（三）注重考核结果运用。把责任制考核情况作为领导干部选拔任用、绩效考评、评先评优的重要依据，激励先进。同时，对责任制考核差的，要批评教育，督促整改；对于责任制落实不好，发生严重违纪违法案件的，要按照有关规定进行问责或组织处理。认真落实党风廉政建设责任制执行情况报告制度，全省系统各级党组要及时将贯彻落实党风廉政建设责任制情况向上一级党组和纪检组报告。